В парламенте Южной Осетии прошло очередное заседание десятой сессии

Председатель Комитета по внешней политике и межпарламентским связям Заза Дриаев вынес на обсуждение депутатов заявление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединенными Штатами Америки в отношении Республики Куба.

Заза Дриаев также вынес на обсуждение обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Организации Объединённых Наций, международным парламентским организациям, парламентам стран мира в связи с массовой гибелью детей и сложившейся гуманитарной ситуацией в зоне палестино-израильского конфликта» и обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Организации Объединённых Наций, парламентам стран мира в связи с эскалацией палестино-израильского конфликта».

Парламентарии все три вопроса поддержали единогласно.

Проект закона «О наименованиях географических объектов Республики Южная Осетия» вынес на рассмотрение председатель комитета по национальной политике, культуре, религии и СМИ Алан Тадтаев. Тадтаев отметил, что вопрос уже обсуждался и на комитете и на президиуме. Проект подготовлен в целях установления правовой основы деятельности в области присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов, а также нормализации, употребления, регистрации, учета и сохранения наименований географических объектов как составной части исторического и культурного наследия народа Республики Южная Осетия. По словам Алана Тадтаева в действующем законе не предусмотрена процедура информирования населения, и не учитывалось мнение людей при переименовании территории, на которой они проживают. Сегодня же, по его словам, при переименовании того или иного населённого пункта или географического объекта, будет учитываться уже мнение жителей.

Законопроект был принят депутатами.

Председатель парламентского Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Амиран Дьяконов представил проект конституционного закона «О внесении изменений в Конституцию (Основной Закон) Республики Южная Осетия».

Дьяконов отметил, что поступила инициатива от группы депутатов о внесении изменений в статьи 50 и 61 Конституции РЮО, которые предусматривали передачу парламенту РЮО права контрвизирования назначения президентом глав администраций административно- территориальных единиц Республики. Как подчеркнул Дьяконов, согласно действующей норме, президент назначает на должность и освобождает от должности глав администраций административно-территориальных единиц по согласованию с соответствующим представительным органом.

Со дня принятия Конституции РЮО и по настоящее время данная норма Конституции не исполняется, нет законодательной базы по формированию местных представительных органов власти, отсутствуют денежные средства для подготовки и проведения выборов в местные органы представительной власти и их функционирования.

«Данная конституционная норма существует со дня принятия Конституции РЮО, но по настоящее время данная норма не исполняется. Главы административно-территориальных единиц не проходят через легитимную процедуру назначения. Можно говорить, что они нелегитимны», - сказал Дьяконов.

Инициаторы поправок посчитали, что в отсутствие местных представительных органов единственным таковым является именно парламент и предлагалась на него возложить данные обязательства.

В ходе обсуждения было предложено внести следующие изменения:

- пункт 9 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«9) назначает на должности глав администраций административно- территориальных единиц Республики Южная Осетия по согласованию с соответствующим представительным органом и освобождает их от должности, уведомив соответствующий представительный орган;

- статью 88 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Местные представительные органы государственной власти вправе ставить вопрос перед Президентом Республики Южная Осетия о доверии главам администраций административно-территориальных единиц»;

- заключительные и переходные положения дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. До формирования местных представительных органов государственной власти Республики Южная Осетия их полномочия, указанные в части 2 статьи 88 и в пункте 9 статьи 50 настоящей Конституции, осуществляет Парламент Республики Южная Осетия.».

Дьяконов отметил, что при обсуждении были учтены все возможные мнения и предложил депутатам принять изменения.

Законопроект не поддержало достаточное для изменений в конституционные законы количество депутатов.

Тем же комитетом был вынесен вопрос о назначении Губиева Батыра на должность председателя Ленингорского районного суда.

Представленная кандидатура была одобрена единогласно.

Далее Амиран Дьяконов вынес на рассмотрение депутатского корпуса проект конституционного закона «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан республики Южная Осетия» и проект конституционного закона «О внесении изменений в Конституционный закон республики Южная Осетия «О выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия».

Амиран Дьяконов отметил, что в парламент оба законопроекта поступили из Центральной избирательной комиссии РЮО и изменения носят чисто юридико-технический характер.

«По этим вопросам было проведено три заседания комитета, где были рассмотрены предложения и замечания депутатов и большинство этих предложений были учтены. В связи с этим я предлагаю принять эти два проекта закона, тем более они были инициированы ЦИК РЮО», - сказал парламентарий.

Депутат Давид Санакоев уточнил, что на президиуме должны были обсудить вопрос о том, чтобы представитель с правом подписи не допускался на избирательный участок после открытия участка в 8 часов.

Дьяконов отметил, что предложение рассмотрели на президиуме, Центральная избирательная комиссия высказала свою позицию по данному вопросу, и в связи с этим президиум парламента принял решение, что необходимо учитывать мнение ЦИК РЮО.

Председатель комитета парламента РЮО по национальной политике, культуре, религии и СМИ, руководитель фракции «Единая Осетия» Алан Тадтаев отметил, что его фракция готова принять эти два законопроекта только в первом чтении.

Оба законопроекта были приняты депутатами в первом чтении.

Вице-спикер парламента, председатель Комитета по социальной политике и здравоохранению Александр Плиев вынес на рассмотрение проект закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в статью 44 Закона Республики Южная Осетия «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Плиев отметил, что настоящий проект закона был разработан с целью устранения противоречия между пунктами 5 и 6 статьи 44 Закона Республики Южная Осетия «О наркотических средствах и психотропных веществах».

«Разработчиками законопроекта является правительство РЮО, и туда вносятся небольшие изменения, все сопроводительные документы к нему имеются. В законе имелось небольшое противоречие - в статье 44 пятый пункт противоречит шестому пункту. И теперь порядок медицинского освидетельствования лица устанавливается органом исполнительной власти в сфере здравоохранения по согласованию с органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с Генеральной прокуратурой Республики Южная Осетия и органом исполнительной власти в сфере юстиции», - сказал Плиев.

Парламентарии единогласно приняли законопроект.

Председатель парламента Алан Алборов вынес на рассмотрение вопрос создания Комиссии Парламента РЮО по изучению вопроса закупки, транспортировки и реализации горюче-смазочных материалов на территории Республики Южная Осетия.

«Предложение тогда поступило от депутата Алана Ирбеговича Гаглоева, и депутатский корпус на предыдущей сессии поддержал этот вопрос. Состав комиссии состоит из четырех депутатов: Гаглоев Алан Ирбегович, Джиоева Елена Ахсаровна, Квезеров Арсен Асланович и Сланов Иван Казбекович. Необходимо к следующей сессии выработать положение этой комиссии, чтобы она начала свою работу», - сказал спикер.

Депутаты единогласно поддержали данное предложение.

В разделе «Разное» первый заместитель председателя парламента РЮО Петр Гассиев обратился к депутатскому корпусу, представителям президента и правительства, отметив, что в парламент РЮО поступило открытое обращение общественности к народу Алании от профессора Хадзымата Георгиевича Дзанайты с призывом «принять деятельное участие в решении вопроса по воссоединению Севера и Юга Алании и образованию на этой основе нового субъекта Российской Федерации - Республики Алания». Письмо подписано представителями общественных организаций Северной Осетии.

«Данное открытое обращение поступило и на имя президента и парламента Российской Федерации о проблеме воссоединения разделенного осетинского народа. Нам это письмо прислал Хадзымат Георгиевич Дзанайты, известнейший человек, доктор экономических наук, доктор политических наук, профессор.

С учетом того, что относительно недавно у нас произошло историческое событие - это подписание договора о сотрудничестве в законотворческой деятельности с парламентом Северной Осетии, мы просто обязаны провести совместное заседание двух парламентов. Я предлагаю выйти с этим предложением», - сказал Петр Гассиев.

Спикер Алан Алборов поручил председателю комитета по внешней политике и межпарламентским связям Зазе Нодаровичу Дриаеву и своему первому заместителю Петру Леонидовичу Гассиеву заняться вплотную этим вопросом и подготовиться к совместному заседанию парламентов Северной и Южной Осетии.

Депутат Зита Бесаева отметила, что подобные вопросы решаются иначе, так как необходимо считаться и с точкой зрения российского руководства по этому вопросу. По ее мнению, торопить события без согласования с президентом РЮО и главой Северной Осетии некорректно.

«Я считаю, что торопиться с этим вопросом не нужно, надо согласовать вопрос с российской стороной и не делать резких движений, тем более в настоящее время, когда Россия проводит специальную военную операцию на Украине», - отметила парламентарий.

Далее Алан Тадтаев задал вопрос представителю прокуратуры РЮО по поводу объявленной подследственным Хугаевым голодовки.

«Как вы знаете, несколько сотрудников криминальной милиции задержаны по делу Джабиева. В настоящее время идут судебные процессы. Вместе с тем, мы посещали Марата Хугаева, который недавно объявил голодовку, а несколько дней назад уже «сухую» голодовку, он сегодня в больнице. Ни прокуратуру это не интересует, ни руководство республики, к нему не приходил даже уполномоченный по правам человека. Информация, которая там складывается, не доведена до руководства, президента намеренно вводят в заблуждение. Ему говорят, что Хугаев не голодает, что он принимает пищу, а на самом деле все сотрудники ИК подтвердили, что он не принимает пищу с 14 ноября. Требуем разобраться в данном вопросе», - сказал он.

Заместитель Генерального прокурора РЮО Тигран Кабулов отметил, что замечания принимаются и руководство прокуратуры будет принимать соответствующие меры.

Алан Тадтаев также напомнил представителям президента и правительства, что недавно в парламенте состоялась встреча депутатского корпуса с председателем правительства, министром экономики, министром финансов и главой Таможенного комитета, где поднимались самые злободневные вопросы.

«Депутатами на этой встрече были озвучены самые злободневные и насущные проблемные вопросы, прошла неделя и на сегодняшний день ни один из вопросов не решен, ни один шаг со стороны руководства не был сделан», - отметил депутат.

Представитель правительства в парламенте Зураб Кокоев отметил, что встреча была на той неделе и все вопросы, которые были там подняты депутатами, решаются.

«Над всеми этими проблемными вопросами идет работа. Хочу сообщить, что вчера мы получили информацию, что 284 миллиона поступили к нам, и мы на сессиях будем вам сообщать о результатах нашей работы», - сказал Кокоев.