Конгресс США готовит Китаю очередные кары
Вернувшись на работу после летнего отпуска, американские законодатели разрабатывают целую серию мер против Пекина. В повестке нижней палаты высшего законодательного органа США доминируют такие шаги, как санкции против китайских биотехнологических фирм, беспилотников и электромобилей. Вашингтон считает Китай главным геополитическим соперником, и в Конгрессе по этой теме есть согласие между демократами и республиканцами.
Но нет гарантии, что администрация президента Джозефа Байдена, заинтересованная в стабилизации американо-китайских отношений, одобрит эти билли. Они еще не прошли через Сенат. При этом многие демократы в Конгрессе ранее указывали, что Дональд Трамп предпринимал подобные шаги, но они никакой пользы не принесли.
Республиканец Джон Малнар, председатель комитета Палаты представителей по Коммунистической партии Китая, сказал, что законодательство поможет дать ответ на военную, экономическую и идеологическую угрозу со стороны Пекина. Спектр этих инициатив широкий. Предусматривается уменьшить зависимость Америки от китайских биотехнологий, запретить импорт китайских электрокаров и дронов, ограничить для граждан КНР возможность приобретать участки земли сельскохозяйственного назначения в США, ужесточить правила для американского экспорта в Китай, препятствовать попыткам Китая воровать американскую интеллектуальную собственность.
Билль по биотехнологиям запрещает американским компаниям, имеющим связи с Китаем, помогать врачам находить наследственные причины возникновения рака, помогать американским фармацевтическим компаниям использовать китайские продукты для выпуска лекарств. Американские фармацевты быстро отреагировали на эту инициативу законодателей. Они заявили, что билль задержит выпуск новых лекарств и приведет к росту их цен.
Билль по дронам прямо указывает, что китайская компания DJI, которая доминирует на рынке беспилотных летательных аппаратов в мире, представляет собой угрозу для национальной безопасности США. Республиканцы в Конгрессе утверждают, что нужно любой ценой покончить с монополией Китая на рынке дронов.
Билль по интеллектуальной собственности обяжет Министерство юстиции США не только пресекать ее хищения китайцами, но и охотиться за китайскими шпионами, пробравшимися в американские научные институты, выводить на чистую воду китайских хакеров и разведчиков, выдающих себя за бизнесменов.
Программа эпохи Трампа, которая называлась «китайской инициативой», прекратила действие в 2022 году. Дело в том, что все попытки судебного преследования ученых по подозрению в работе на китайцев провалились. К тому же выяснилось, что часто в числе нелояльных оказывались не белые американцы, а люди другого этноса или расы. Несколько законодателей от Демократической партии сделали по этому поводу такое заявление: «Наши коллеги из Республиканской партии хотят показать, что они решают проблему. Поэтому они хотят возродить эту провалившуюся программу. А на деле они раздувают страх и ненависть».
Не стали отмалчиваться и правозащитные группы. Они выразили опасение по поводу того, что такие законы усилят в обществе предубеждения против американцев азиатского происхождения и сделают их без вины виноватыми. А посольство Китая в США продемонстрировало, что оно великолепно знает историю того, что происходило в Америке в прошлом веке. Посольство назвало законодательство «новым маккартизмом, который усиливает напряжение в преддверии выборов в США».
В беседе с «НГ» Андрей Карнеев, руководитель Школы востоковедения в Высшей школе экономики, отметил: «Конечно, республиканцы затеяли все это перед выборами. Это никак не может повлиять в позитивном ключе на китайско-американские отношения. Будет новый виток противостояния. Это объясняется тем, что Китай – не просто крупная экономика, выпускающая товары повседневного спроса. Он ухитрился по некоторым отраслям высоких технологий опередить США. Это вызывает у американцев раздражение. Думаю, решать вопрос, подписывать эти законопроекты или нет, будет не Байден, а вице-президент Камала Харрис. Демократы тоже хотят, чтобы в глазах избирателей они не выглядели уступчивыми по отношению к Китаю. А Пекин на уровне правительства будет стараться не допустить ухудшения связей. Но в КНР власти тоже заботятся о мнении своих граждан. Поэтому в социальных сетях будут провозглашать, что КНР ни на какие принципиальные уступки не пойдет».
Впрочем, одно дело – пропаганда, другое – дипломатия. Специальный представитель президента США по климату Джон Подеста только что посетил Китай, где провел переговоры с главой МИД КНР Ван И и специальным посланником КНР по климату Лю Чжэньмином. Министр финансов США Джаннет Йеллен тоже сказала, что может приехать в Китай.
