Франция загнана в политический тупик
Во вторник,16 июля, президент Франции Эмманюэль Макрон намерен удовлетворить прошение об отставке премьер-министра Габриэля Атталя в связи с его избранием главой парламентской фракции президентской партии «Возрождение». После этого президент Франции начнет консультации по кандидатуре нового премьер-министра.
Атталь, ставленник Макрона, решил подать в отставку сразу после оглашения результатов парламентских выборов 7 июля. Наскоро собранная коалиция левых сил «Новый народный фронт» получила 182 места; президентский центристский альянс «Вместе за республику» – 168 мест; коалиция во главе с ультраправым «Национальным объединением» Марин Ле Пен – 143 места. Таким образом, ни абсолютного большинства (289 мандатов) в Национальном собрании (нижней палате парламента), ни даже относительного нет ни у одной политической силы. Такого расклада, как пишут французские СМИ, Пятая республика не знала с момента создания в 1958 году.
Президент не принял отставку Атталя, попросив остаться на посту «на время», чтобы «обеспечить стабильность страны» после выборов и перед Олимпиадой, которая откроется 26 июля. Да и большинство французов, согласно опросу аналитической группы Elabe, несмотря на победу левых, высказались за то, чтобы обязанности премьер-министра продолжал исполнять Атталь (38%), назначенный на этот пост в январе 2024 года в 34-летнем возрасте.
Напомним, что после парламентских выборов 2022 года Макрон тоже не принял отставку премьер-министра Элизабет Борн. Она оставалась на этом посту еще полтора года. Но у ее коалиции было хотя бы относительное большинство в Национальном собрании.
По результатам теперешних выборов Атталь прошел в парламент и выдвинул свою кандидатуру на пост главы фракции президентской партии «Возрождение». В минувшую субботу 84 из 98 ее депутатов проголосовали за назначение Атталя. И он пообещал «строить мосты с политическими силами, которые преданы республике и успеху Франции, уважая ценности партии».
Однако совмещение двух должностей – правительственной и парламентской – запрещено Конституцией Франции. Так что 16 июля, после последнего заседания кабинета министров, отставка Атталя будет принята, сообщает газета Le Figaro со ссылкой на источники.
Вместе с тем Макрон не торопится назначить нового главу правительства до формирования правящей коалиции. И это на фоне призывов «Нового народного фронта» и крупнейших профсоюзов к президенту дать возможность сформировать правительство победителям выборов.
Новый премьер-министр должен заручиться доверием парламента, что в нынешней ситуации будет крайне непросто. Левые договариваться с центристами не собираются, заявил лидер «Непокоренной Франции» Жан-Люк Меланшон. Марин Ле Пен объявила, что «просто так сидеть в кресле министра» не будет. Эксперты видят два выхода из политического тупика: широкая коалиция по ограниченному числу вопросов или техническое правительство, которое будет решать повседневные проблемы до следующих выборов. А их по закону можно провести не ранее, чем через год.
Как сказала «НГ» заведующая Отделом глобальных проблем ИНИОН РАН Наталия Лапина, 18 июля, в первый раз после выборов, соберется Национальное собрание нового созыва. «Ожидаются серьезные дебаты по поводу того, кто станет спикером нижней палаты парламента. Еще большие споры идут о том, кто возглавит кабинет министров. Премьер назначается президентом с учетом результатов выборов. В связи с этим «Новый народный фронт» требует, чтобы премьером был назначен его представитель».
Но в состав «Нового народного фронта» вошли четыре партии: Социалистическая, Коммунистическая, леворадикальная «Непокоренная Франция» и экологисты. Между союзниками нет единства по поводу кандидатуры премьера. Социалисты выдвинули кандидатуру своего первого секретаря Оливье Фора, ссылаясь на то, что для президента эта политическая фигура якобы является наиболее приемлемой.
По словам Лапиной, социалистами называются и другие имена – Мартин Обри, Нажад Валло-Белькасем. Однако обе они не являются депутатами, что по определению затрудняет их назначение на высокий пост. «Непокоренная Франция» предложила Югетт Белло, в прошлом коммунистку из Реюньона, близкую сейчас Меланшону. Но она свою кандидатуру сняла сама.
«Для Макрона, судя по всему, кандидатура премьера из рядов фронтистов мало приемлема. Недопустима она и для председателя Сената Жерара Ларше, который является второй по значимости политической фигурой во Франции. А вот Марин Ле Пен заявила, что ее партия поддержит левое правительство, если оно будет осуществлять политику в интересах широких слоев населения», – отметила эксперт.
По ее мнению, сложность ситуации состоит в том, что Макрон не признал поражения своей партии в ходе выборов. В письме, адресованном гражданам Франции, которое было опубликовано 10 июля в региональной прессе, президент подчеркнул, что никто в ходе голосования не стал победителем. В связи с этим он призвал все политические силы страны, выступающие в поддержку республики, за парламентаризм и европейское строительство, «начать честный диалог» с целью создания солидного большинства.
К созданию большинства приглашены «системные» партии, за исключением «Непокоренной Франции» и «Национального объединения». «Стратегия главы государства очевидно направлена на раскол «Нового народного фронта», – убеждена Лапина. – Но сумеет ли Макрон осуществить свой новый политический проект, остается под вопросом».
Скорее всего Францию ждет «сожительство», когда президент принадлежит к одной политической партии, а парламентское большинство – к другой. Франция пережила три таких периода, в последний раз с 1997 по 2002 год. Правда, предыдущие случаи «сожительства» прошли для исполнительной власти относительно спокойно, так как разногласия между право- и левоцентристами не были фатальными.
Но сейчас картина иная. СМИ уже окрестили потенциальное «сожительство» Макрона с будущим правительством «боевым». Ведь противоречия между центристами, левой коалицией и ультраправыми слишком сильны по таким вопросам, как экономическая политика, налогообложение, пенсионная реформа, миграция, членство Франции в ЕС и НАТО, поддержка Израиля и Украины.
