Украина и Иран отвлекут лидеров ЕС от экономики
17–18 апреля в Брюсселе пройдет внеочередной саммит Евросоюза. В его официальной повестке – ситуация в экономике и проблемы конкурентоспособности ЕС перед июньскими выборами в Европарламент. Однако, как сообщил накануне Александер де Кроо, премьер-министр Бельгии, председательствующей в этом полугодии в ЕС, лидеры обсудят поставки Украине систем ПВО. А председатель Евросовета Шарль Мишель объявил, что поднимет тему нового обострения на Ближнем Востоке из-за атаки Ирана на Израиль.
В Брюсселе в преддверии саммита поручили подготовить доклад об экономической ситуации в ЕС экс-премьеру Италии Энрико Летте. Положения этого документа и будут обсуждать лидеры ЕС. Но Летта уже успел поделиться с рядом своих основных выводов с британской The Financial Times (FT).
Политик убежден, что ЕС должен интегрировать свои финансовые, энергетические и телекоммуникационные рынки, иначе поставит под угрозу собственную экономическую безопасность и еще больше отстанет в хозяйственном развитии от США и Китая. «Проблема в том, что в этом новом мире мы слишком малы, и если не интегрируемся, то придем в упадок, – сказал Летта. – Инерция на едином рынке означает спад».
А экономический вес ЕС в мире и так существенно сократился. ВВП Евросоюза составляет сейчас всего 13,3% от глобального ВВП, тогда как превышал 20% в 1993 году, когда был создан единый рынок.
Летта предупредил, что в случае избрания Дональда Трампа президентом США Евросоюзу будет необходимо решительнее использовать возможности внутреннего рынка. Реформы и интеграция в сфере энергетики, финансов и телекоммуникаций помогут также привлечь частные инвестиции для реализации таких приоритетов ЕС, как переход к зеленой экономике и увеличение расходов на оборону.
Судя по проекту подготовленного к саммиту документа, с которым ознакомилась FT, ЕС намерен возродить Союз рынков капитала (CMU). Его цель – аккумулировать значительные средства для ускоренного наращивания оборонного потенциала и доведения минимального уровня военных расходов стран-членов до 2% ВВП. Создание CMU, предложенное почти 10 лет назад, застопорилось из-за разногласий по поводу передачи дополнительных полномочий Брюсселю.
По мнению заведующей Отделом европейских политических исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН Надежды Арбатовой, проблемы обеспечения долгосрочной конкурентоспособности Евросоюза имеют исключительное значение для его лидерства на мировой арене. Особенно в условиях геополитической напряженности, обострения конкурентной борьбы, а также императива декарбонизации промышленности и быстрого освоения зеленых и цифровых технологий.
«Эти вызовы месту и роли Евросоюза в полицентричном мире усугубляются неблагоприятными технологическими и демографическими тенденциями, которые требуют срочной корректировки политики ЕС. Предполагается принять меры к углублению единого рынка ЕС к июню 2025 года, в частности шаги по устранению всевозможных барьеров, более гибкому и эффективному применению нормативной силы ЕС и поддержке небольших компаний. Новое соглашение о конкурентоспособности ЕС будет нацелено на устранение недостатков по сравнению с главными конкурентами – США и Китаем», – сказала эксперт «НГ».
Принимая во внимание остроту темы, лидеры ЕС хотели сконцентрироваться на обсуждении проблем конкурентоспособности сообщества, пишет Politico. Однако некоторые страны потребовали включить в повестку ситуацию в Украине. Источники издания в дипломатических кругах сообщили, что в первоначальном проекте заключительного коммюнике Украина не упоминалась, что «могло бы сыграть на руку России». Теперь на встрече будет фигурировать «самая проблемная» тема передачи Киеву средств ПВО.
«Конечно, поставки систем ПВО Украине странами ЕС будут обсуждаться, – сообщил премьер Бельгии. – Поставки осуществляются в основном на национальном уровне, но мы стараемся это максимально координировать».
По словам верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля, в разговоре с ним глава МИД Украины Дмитрий Кулеба «отчаянно просил» семь дополнительных систем ПВО и боеприпасы. Хотя президент Владимир Зеленский ранее говорил, что Украине нужны 25 таких систем с шестью и восемью батареями, чтобы полностью покрыть свою территорию.
Кулеба отметил эффективность союзнической поддержки Израиля в отражении беспрецедентной воздушной атаки Ирана и призвал ЕС следовать этому примеру, когда речь идет об Украине. В эфире украинского ТВ он заявил, что Киев может рассмотреть возможность прекращения атак на нефтеперерабатывающие заводы России, если получит новую партию систем ПВО Patriot, способные эффективно сбивать российские ракеты. Министр посетовал: союзники Украины просят ее прекратить атаки на российские НПЗ, но ничего не предлагают взамен.
Между тем правительство ФРГ уже приняло решение о передаче Киеву третьей системы Patriot. Даже несмотря на то что Германия тем самым, по словам главы Бундесвера Бориса Писториуса, подошла к «границам собственной боеспособности».
Что же касается совместных закупок боеприпасов для Украины, то вопреки громким заявлениям и обещаниям страны ЕС стараются избегать таких шагов. Как рассказал Politico высокопоставленный европейский чиновник, для Киева через Европейское оборонное агентство было закуплено боеприпасов на «смехотворную» сумму в 350 млн евро из потенциальных 1,5 млрд.
Из-за атаки на Израиль в ночь на 14 апреля на саммите в Брюсселе рассмотрят вопрос о расширении санкций против Ирана. Ограничения могут ужесточить против производителей беспилотников и баллистических ракет, сообщила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
«В условиях напряженности, спровоцированной войной в Газе, лидеры ЕС обеспокоены перспективой нового конфликта на Ближнем Востоке и будут призывать Израиль к сдержанности, – отметила Арбатова. – Собственно говоря, позиция ЕС уже была сформулирована Боррелем: «Мы стоим на краю пропасти, и мы должны отойти от нее».
