ЕС готовится финансировать Украину весь следующий год
Одна из ключевых задач ЕС на 2024 год – подготовить Украину к продолжению боевых действий с РФ. Министры иностранных дел ЕС, собравшиеся в Брюсселе на заседание Евросовета на уровне глав МИД, постарались продемонстрировать, что ни война ХАМАС и Израиля, ни дебаты в США о правомерности сокращения помощи Киеву, ни противодействие Венгрии не повлияют на решимость Запада противостоять Москве. Санкции против РФ будут все так же приниматься, а поддержка Украине из Европейского фонда мира – все так же оказываться. Впрочем, последнее слово будет сказано в декабре на саммите ЕС.
Прошедшая в понедельник встреча глав МИД стран Евросоюза могла стать весьма значимым событием, одобри министры 12-й пакет антироссийских санкций.
Прервалась бы многомесячная пауза в процессе санкционного давления на Россию. Однако новый пакет рестрикций таков, что его принятие во многом зависит от стран, не входящих в ЕС. В него входят санкции против российских алмазов. А это неизбежно ударит по мировому алмазному рынку. Значит, пока нет договоренности G7 обо всех параметрах запрета, в первую очередь о допустимых – в том числе за пределами стран ЕС – точках входа российских алмазов (см. «НГ» от 22.10.23), санкции не будут приняты.
Как сообщил журналистам в начале встречи в Брюсселе глава МИД Венгрии Петер Сийярто, проект 12-го пакета Еврокомиссия представит на этой неделе. Министр заявил, что его страна будет настаивать еще и на анализе последствий прежних пакетов. Позиция по мерам давления на РФ венгерского премьер-министра Виктора Орбана, напомним, остается неизменной с февраля прошлого года: санкции не дают эффекта, не приближая конец вооруженного украино-российского конфликта.
Со слов министра иностранных дел Франции Катрин Колонна, однако, следует, что в ближайшее время Евросоюз вплотную займется не только Россией, но и Венгрией, блокирующей транш помощи Украине в 500 млн евро из Европейского фонда мира. «Я не понимаю продолжающуюся обструкцию со стороны одного государства – члена ЕС. Его действия необоснованны», – возмущалась она. Участник встречи в Брюсселе глава МИД Литвы Габриэлюс Ландсбергис раскрыл журналистам, вероятно, один из возможных вариантов действий, если Венгрию все-таки не удастся уговорить. «Есть предложение, чтобы страны, которые не хотят помогать Украине, могли бы это не делать», – сказал он, подчеркнув, что по крайней мере Литва готова на себя взять большую, нежели сейчас, финансовую нагрузку на поддержку Киева. Правда, необходимо учесть, что Венгрия еще ни разу не заблокировала окончательно ни один санкционный пакет или пакет помощи Украине. Ее вето продолжалось до определенных уступок со стороны ЕС по другим вопросам. Все, что удавалось Будапешту, это несколько затормозить очередной этап той или иной поддержки Украины.
Комментарий прессе, который дал Ландсбергис, примечателен еще и тем, что литовский министр высказал недовольство наметившимися, по его мнению, переменами в позиции Запада по украино-российскому конфликту. Как он выразился, «ситуация сейчас выглядит так, что Путин готовится сдувать пыль со своих планов на день победы» над Украиной: ведь в США идут дискуссии о сокращении поддержки Киеву, а Европа демонстрирует «неспособность двигаться дальше» в деле противостояния РФ. «Думаю, Европа была способна оказывать такое давление (на Россию. – «НГ»), чтобы единственный день победы был в Киеве и праздновали бы его украинцы. Но теперь, как представляется, ситуация снова неопределенная», – сказал Ландсбергис.
С ним не согласился верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель. Он заверил, что «никакой усталости» от обязательств помогать Украине у стран Евросоюза нет и не будет. Именно Боррелю по итогам встречи в Брюсселе поручено провести переговоры с украинскими властями. Они касаются потребностей Украины и ее вооруженных сил на следующий год. Финансирование этой страны станет важной частью обсуждения на декабрьском саммите ЕС, где будет утверждаться бюджет Евросоюза на ближайший год.
Пока же насущная задача, которую призван решить Боррель, это переговоры по конфликту Израиля и ХАМАС. Глава европейской дипломатии на этой неделе собирается в ближневосточное турне. Он посетит Израиль, Палестину, Иорданию, Саудовскую Аравию, Катар и Бахрейн.
