30 лет назад было подписано «Заявление о мерах по политическому урегулированию грузино-абхазского конфликта»
Тогда же, 30 лет назад, Стороны также согласовали и подписали «Четырехстороннее соглашение о добровольном возвращении беженцев и перемещенных лиц».
Стороны подтвердили свою просьбу о скорейшем развертывании операции по поддержанию мира и участии в составе миротворческих сил Организации Объединенных Наций российского воинского контингента.
Стороны призвали СБ ООН расширить мандат Миссии ОООН по наблюдению в Грузии.
«Абхазия имеет свою конституцию и законодательство, соответствующую государственную атрибутику: гимн, герб, флаг», - отмечается в Заявлении.
Стороны достигли общего понимания относительно полномочий для совместной деятельности в следующих областях: внешняя политика и внешнеэкономические связи; пограничная служба; таможенная служба; энергетика, транспорт, связь; экология и ликвидация последствий стихийных бедствий; обеспечение прав и свобод человека и гражданина, прав национальных меньшинств.
Стороны согласились продолжить энергичные усилия по достижению полномасштабного урегулирования.
*** ***
«В "Заявлении о мерах по политическому урегулированию грузино-абхазского конфликта" было зафиксировано отсутствие государственно-правовых отношений между Абхазией и Грузией», - сказал корр. Абхазская Линия экс-министр иностранных дел (1997 – 2010), секретарь Совета безопасности Абхазии Сергей Шамба.
Он напомнил о том, что именно такая правовая оценка была дана Заявлению в докладе Генсека ООН от 3 мая 1994 г. и в приложении к ооновскому докладу под названием "Предложения относительно политических и правовых элементов всеобъемлющего урегулирования грузино-абхазского конфликта"
«В Предложениях в частности, говорилось: "Абхазия будет являться субъектом с суверенными правами в составе союзного государства, которое будет создано в результате переговоров после урегулирования спорных вопросов. Название союзного государства будет определено сторонами в ходе дальнейших переговоров. Стороны признают территориальную целостность государства, созданного в пределах границ бывшей Грузинской Советской Социалистической Республики по состоянию на 21 декабря 1991 г.". Таким образом, ООН предлагала Абхазии и Грузии создать новое союзное государство, а затем согласовать его название», – сказал Шамба.
По словам Астамура Тания, политолога, советника первого президента Абхазии Владислава Ардзинба, «Заявление «О мерах по политическому регулированию грузино-абхазского конфликта» было наиболее часто цитируемым документом. Ему придавалось большое значение, потому что в этом документе фиксировался факт разрыва государственно-правовых отношений между Абхазией и Грузией и предполагались сферы, в которых была бы возможна совместная деятельность
«После принятия этого Заявления вышел доклад Генерального секретаря ООН от 3 мая 1994 года, в котором содержалось приложение с предложениями, выработанными под руководством спецпредставителя Генерального секретаря ООН, швейцарского дипломата Эдварда Бруннера. Там также говорилось, что из Заявления от 4 апреля вытекает, что стороны будут проводить переговоры о создании Союзного государства, название которого предстояло определить.
Речь шла не о вертикальных отношениях, а горизонтальных, о некоей разновидности конфедерации. Тогда еще не был принят «Акт о государственной независимости Республики Абхазия», велись переговоры о возможном восстановлении отношений в рамках какого-то общего государственного пространства между Абхазией и Грузией. Тогда для абхазской стороны это был документ, который соответствовал ее интересам. На протяжении всего переговорного процесса по возможности восстановления государственно-правовых отношений между Абхазией и Грузией, а эти переговоры продолжались вплоть до принятия «Акта о государственной независимости» 12 октября 1999 года, абхазская сторона всегда опиралась на этот документ и призывала всех участников переговорного процесса следовать его духу и букве. Вот в чем была важность и актуальность этого документа», – отметил Тания.
.
- Комментарии