Для китайских коммунистов безопасность стала важнее реформ
На совещании по экономической работе, проведенном ЦК КПК, принят документ, в котором очерчены перспективы страны в следующем году. Как и повелось со времени Мао Цзэдуна, на заседании председательствовал лидер государства Си Цзиньпин. Пресса КНР подчеркивает, что главный упор руководство сделало на высоком качестве развития и модернизации по китайскому образцу. Но иностранные аналитики говорят, что из-за сложной обстановки в мире Пекин думает не столько о реформах, сколько об обеспечении безопасности.
Политбюро ЦК Компартии Китая провело заседание, на котором изучены и проанализированы планы по экономической работе на 2024 год, заслушан рабочий доклад Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины и Государственного надзорного комитета, изучен план работы по созданию неподкупного аппарата и борьбе с коррупцией.
Эти задачи актуальны. Ведь недавно Международное рейтинговое агентство Moody`s Investors Service понизило прогноз по кредитному рейтингу Китая со стабильного до негативного. Долгосрочный прогноз суверенных облигаций страны сохранен на уровне A1. Изменение прогноза отражает возросшие структурные риски, а также снижение экономического роста в среднесрочной перспективе (см. «НГ» от 13.12.23).
Однако из комментария газеты Global Times, издаваемой «Жэньминь жибао», органом ЦК КПК, вытекает, что ничего плохого не случилось. Руководство позаботится о полном восстановлении экономики (после пандемии). Это иностранные медиа клевещут на экономическую политику КНР, подрывают доверие к перспективам роста ее экономики. А на деле в 2023 году достигнутый прогресс очевиден. Правда, есть трудности и вызовы. Спрос потребителей недостаточен, общество больших улучшений не ждет, на внешнем фронте ситуация становится все сложнее. Тем не менее в долгосрочном плане позитивный тренд развития сохраняется.
Более основательно подошла к анализу доклада, подготовленного к совещанию, лондонская The Financial Times. Она пишет, что китайские лидеры придают почти одинаковое значение безопасности и реформам. Отсюда следует вывод: ведущие политики КНР больше сосредоточились на геополитике, чем на необходимых структурных изменениях.
Что же привело к такому заключению? Газета в данном случае ссылается не на источники, пожелавшие не называть своего имени, а на лингвистический анализ документов, принятых на днях и в предыдущие годы. Короче говоря, был проведен подсчет ключевых слов в новом документе и нескольких прежних. Выяснилось, что в 2023 году чаще, чем в 2022-м и до пандемии в 2019-м употреблялись термины «развитие» или «рост экономики». В то же время, несмотря на нынешнее замедление экономики, термин «реформа» упоминался только 15 раз, а в 2019-м – 28 раз. Ссылки же на безопасность подпрыгнули с 1 в 2019 году до 14 в нынешнем.
Дан Ван, главный экономист банка Hang Seng Bank China, говорит: «Рост ссылок на безопасность свидетельствует, что правительство чувствует неуверенность в обстановке как на международной арене, так и внутри страны». По ее словам, реформы стало трудно проводить, а попытки частично приватизировать госпредприятия не были удачными. «А то, что правительство акцентирует внимание на безопасности, а не на реформах, служит для инвесторов негативным сигналом», – утверждает Дан.
Другие аналитики призывают провести реформы, чтобы увеличить спрос. Но Пекин дает займы обрабатывающему сектору, особенно в сегмент высоких технологий. Он для Пекина стратегически важен в свете конкуренции с США. Тем не мене эксперты банка Citi ожидают, что в 2024 году экономика вырастет примерно на 5%, как и запланировано.
Иную картину рисует американская Ассоциация глобальных финансовых услуг Institute of International Finance. Она прогнозирует, что в 2024 году иностранные инвесторы выведут средства из китайских акций и облигаций на сумму в 65 млрд долл.
В беседе с «НГ» Александр Лукин, научный руководитель Института Китая и современной Азии РАН, отметил: «На уровне ЦК КПК есть группа по экономике. Она и заседала. Ничего необычного тут нет. И до совещания Си Цзиньпин говорил, что Китай развивается правильно. Но международная обстановка сложная, так что многого обществу не следует ожидать. То есть в трудностях виновато не руководство страны, а обстоятельства сложились такие. У такого рода объяснений есть логика. Ведь чтобы китайская экономика развивалась нормально, ей нужны рынки для сбыта товаров и закупок сырья. А США ставят палки в колеса, препятствуют прогрессу Китая. К тому же помимо кризиса в Украине, вспыхнул конфликт на Ближнем Востоке. В таких условиях реформы действительно нелегко проводить. Они затратны, а средства нужны сейчас для другого – преодоления кризиса с недвижимостью и решения проблемы долгов местных правительств».
Между тем далеко не все иностранные компании сокращают свое присутствие в Китае. Так, Volkswagen намерен нанять команду из 3 тыс. инженеров на свои заводы в КНР.
