Общественная палата подготовила заключение по концепции конституционно-правовой реформы политической системы власти Абхазии

Абхазия

Комиссия по государственному строительству, местному самоуправлению и организации общественного диалога Общественной палаты Абхазии подготовила свое заключение по концепции конституционно-правовой реформы политической системы власти республики.

Текст заключения гласит:

"В обществе уже более двадцати лет обсуждается необходимость реформирования органов государственной власти и внесения изменений в Конституцию Республики Абхазия. В связи с этим Общественная палата инициировала работу по разработке концепции конституционной реформы, включающей пересмотр избирательной системы и формы государственного правления.

В течение 11 месяцев Общественная палата проводила встречи со специалистами в области конституционного права, членами созданной при президенте комиссии по конституционной реформе, рассмотрела ряд проектов, ранее представленных разными рабочими группами.

По итогам встреч и консультаций рабочая группа в Общественной палате предложила свой вариант концепции. За основу был взят проект, подготовленный и представленный группой юристов в 2014 году.

Цель предлагаемых изменений:

Реформирование законодательной системы, повышение ее эффективности.

Усиление взаимной ответственности исполнительной и законодательной ветвей власти.

Повышение качества государственного управления в Республике Абхазия.

Ключевым аспектом реформы является определение оптимальной избирательной системы.

Члены Общественной палаты считают, что выбор избирательной системы имеет принципиальное значение для:

развития политических партий и формирования многопартийности;

повышения эффективности государственных институтов;

динамики общественно-политических процессов в стране.

Любая избирательная система имеет свои достоинства, недостатки и изъяны, поэтому выбор должен быть взвешенным и учитывать специфику Абхазии.

На основании анализа мажоритарной системы, действующей в Абхазии, а также изучения работы законодательной власти, рабочая группа Общественной палаты пришла к выводу о целесообразности внедрения смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системы на выборах депутатов Парламента.

При принятии решения учитывались:

классификация и сравнительный анализ избирательных систем;

мировой опыт их применения и адаптация к условиям Абхазии;

влияние избирательной системы на форму правления и функционирование исполнительной власти.

По мнению экспертов, смешанная система может стать оптимальным решением для повышения эффективности государственного управления в Республике Абхазия.

29 апреля 2025 года концепция была единогласно утверждена на пленарном заседании Общественной палаты.

Разработчики концепции считают необходимым вынести данный документ на широкое общественное обсуждение с участием экспертов, политических сил и гражданского общества".

***

Заключение и «Концепция конституционно-правовой реформы политической системы власти Республики Абхазия» 15 мая 2025 года были направлены на рассмотрение президенту Бадре Гунба и спикеру Парламента Лаше Ашуба.